本文摘要：《公共服务平台使用管理办法》解读——访州国土资源局党组成员总工程师李生岩

　　什么是地理信息？

《公共服务平台使用管理办法》解读——访州国土资源局党组成员总工程师李生岩

　　什么是地理信息？什么是基础地理信息数据？《数字湘西州地理信息公共服务平台使用管理办法》主要内容有哪些？……7月5日上午，州国土资源局党组成员总工程师李生岩做客州人民政府网站的“嘉宾访谈”栏目解读《办法》，让大家深入了解“数字湘西”，共享信息化成果。

　　今年1月7日，数字湘西州地理空间框架通过了湖南省国土资源厅组织的专家验收，这标志着我州“数字城市”建设和应用进入了新的阶段。在验收之前，州人民政府出台《办法》，进一步规范了“数字湘西州地理信息公共服务平台”的管理和使用。

　　在解读《办法》前，李生岩简要介绍了几个专业名词。

即：“地理信息公共服务平台”：是依托基础地理信息数据，通过在线服务方式满足政府部门、企事业单位和社会公众对地理信息、空间定位、查询分析的基本需求，具备个性化应用的开发接口和可扩展空间，是实现地理空间框架应用服务功能的数据、软件及其支撑环境的总称。地理信息：反映和描述自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性等信息，简单来说就是指与空间地理分布有关的信息。基础地理信息数据：是作为空间定位和空间分析基础的地理信息数据，主要由自然地理信息中的地貌、水系、植被以及社会地理信息中的居民地、交通、境界、地名等要素构成。

　　李生岩指出，“地理信息公共服务平台”是湘西州实现“数字化”、“智能化”的基础和前提，因此管理好、维护好、应用好这个平台至关重要。

《办法》的出台主要基于平台是《数字湘西州地理空间框架建设合作协议书》框架建设的主要内容之一，验收的主要指标之一和管理维护的现实需要。《办法》包括“总则、职责与分工、服务内容与方式、数据更新与管理、数据共享与交换、平台的应用与维护、监督与处罚、附则、附录”等九个部分。

　　李生岩提到，《办法》明确规定了湘西州地理信息公共服务平台是全州权威的、唯一的地理信息资源共享平台，所有地理信息数据均纳入公共服务平台进行统一发布、共享、交换与管理。这里面提及到的地理信息数据分为四个层次：基础地理信息数据集、公共基础地理信息数据集、公共专题地理信息数据集和公众地理信息数据集。

　　李生岩在访谈中，就《办法》对各部门专题数据共享交换作了哪些规定，如何保证平台发布是最新的数据，以及平台的管理与维护需要大量的资金作了哪些要求进行了介绍。

　　最后，李生岩指出，湘西州地理信息公共服务平台是州政府投资建设的公益性地理信息服务平台，“数字湘西”门户网站对公众免费开放，市民能在互联网上方便的使用。

政府部门和企事业单位为政务管理和公众服务使用平台资源实行无偿使用，社会单位和个人以营利为目的的应用实行有偿使用。可以通过国土资源网站和“天地图·湘西” (www.szxxz.gov.cn)查阅。

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